La Habana-. El presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, regresó este domingo al país tras participar en el “Encuentro de Palenque Por Una Vecindad Fraterna y Con Bienestar”, sobre temas migratorios, celebrado en México.
Al concluir su participación en el cónclave, al cual asistieron mandatarios y representantes de 12 países de la región, Díaz-Canel fue despedido en el aeropuerto de Chiapas por Beatriz Gutiérrez, esposa del jefe de Estado mexicano, Andrés Manuel López Obrador.
A través de su cuenta en la red social X, el mandatario cubano agradeció a López Obrador por la celebración del encuentro, en el cual se abordó el fenómeno de la migración irregular, sus múltiples causas y consecuencias, y propuestas de posibles soluciones.
El presidente cubano destacó en la plataforma que la nación caribeña ha alertado reiteradamente sobre la responsabilidad del Gobierno de Estados Unidos, «con la incitación permanente a la migración irregular de cubanos que llegan o se proponen llegar a sus fronteras, con medidas de asfixia económica y facilidades para los migrantes de nuestro país».
Esta conducta, agregó afecta a Cuba, al migrante cubano, a Estados Unidos, y tiene consecuencias para los países de tránsitos en la región, los cuales enfrentan los retos de su propia emigración irregular.
Reiteramos el firme compromiso de Cuba con una migración regular, segura y ordenada, subrayó el Díaz-Canel en X.
El evento, que sesionó en la ciudad mexicana de Palenque, procuró en su Declaración Final construir soluciones integrales a los flujos migratorios sobre los siguientes objetivos: considerar sus causas político-económicas y social y el cambio climático; los factores externos como la discriminación y la distribución de la riqueza que afecta a poblaciones enteras.
Para ello, los participantes plantearon una diversidad de acciones, como procurar la autosuficiencia y soberanía alimentaria, dar prioridad al sector agrícola, al cuidado del medio ambiente, empleo digno, energía renovable, autosuficiencia sanitaria, inversión, al combate contra el crimen organizado y tráfico de personas.
También acordaron agregar un acápite para proponer a los Gobiernos de Cuba y Estados Unidos sostener un diálogo lo antes posible sobre sus relaciones bilaterales.
Tras concluir el evento, el viceministro de Relaciones Exteriores Carlos Fernández de Cossío recordó en conferencia de prensa que existen factores extraordinarios que influyen en la emigración cubana: en primer lugar el bloqueo económico, el segundo la política activa de estímulo a la emigración cubana por vías irregulares con trato privilegiado similar para el migrante cubano en Estados Unidos, y en tercer lugar la Ley de Ajuste Cubano.
«Está en manos de Estados Unidos resolverlo, podría actuar si tiene el interés de resolver el problema», sentenció el diplomático.
Por ello, agregó, Cuba acepta la invitación que le hace la región en el comunicado del encuentro a sentarse a dialogar sobre los problemas entre los dos países y sus relaciones bilaterales de un modo integral.
Discurso pronunciado por el presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel en la Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno sobre migración, Encuentro de Palenque: por una vecindad fraterna y con bienestar
(Versiones Taquigráficas-Presidencia de la República)
Querido Andrés Manuel;
Estimados jefes de Estado y de Gobierno presentes;
Jefes de delegaciones;
Invitados:
Nuestras primeras palabras expresan una enérgica condena al genocidio y la agresión que ejecuta Israel contra el pueblo palestino, la condena a la despiadada masacre de personas indefensas, una vergüenza para la humanidad que debe cesar.
Agradezco sinceramente al Gobierno de México y en especial a las autoridades del estado de Chiapas por la amable acogida en una cita armada con la prisa que ponen siempre las urgencias.
Y nuevamente, gracias amigo, hermano Andrés Manuel por la iniciativa. Necesitábamos en verdad este diálogo regional, encontrarnos y abordar con franqueza y realismo el drama de la migración irregular que todos los días nos golpea con noticias dolorosas, porque solo de manera coordinada podríamos descifrar las múltiples causas y consecuencias del problema y solo así lograremos avanzar en sus posibles soluciones.
No hay otro modo de enfrentar el notable incremento de los flujos migratorios irregulares.
De acuerdo con las cifras públicas, entre 2022 y lo que va de 2023, más de 4 millones de migrantes han transitado irregularmente por los países de la región que están en la ruta hacia Estados Unidos. Son números nunca antes vistos.
En general conocemos bien qué factores provocan este fenómeno, pero no sobra indagar en las principales motivaciones de nuestros conciudadanos, porque nos corresponde atemperar el problema y mitigar sus efectos negativos, garantizando al mismo tiempo la seguridad de los migrantes.
Aunque se pretendan imponer otras versiones, políticamente motivadas, hay una verdad insoslayable: la causa fundamental de la migración irregular está en las condiciones socioeconómicas de los países de procedencia –que se acentúa tras el impacto de la pandemia– y la aspiración de los migrantes de asentarse y trabajar en los Estados Unidos, donde las ofertas del mercado laboral atraen a quienes sueñan con un escenario económico más próspero que el de sus entornos y no siempre lo encuentran.
Pueden mencionarse también los lazos familiares y las vulnerabilidades asociadas al cambio climático.
Ninguna de esas motivaciones es ajena para Cuba. Sin embargo, el potencial migratorio cubano se ve adicionalmente estimulado, de manera muy significativa, por la política de hostilidad de los Estados Unidos hacia nuestro país.
Esta política hostil, que impacta de forma directa y extraordinaria sobre el flujo migratorio cubano y de manera colateral en los países de la región por los que transita esa migración, se expresa en tres componentes fundamentales:
En primer lugar, está el bloqueo económico, reforzado en los últimos años de manera criminal con un sistema integral y abarcador de medidas coercitivas dirigidas, por definición, a deprimir el nivel de vida de la población cubana, reducir sus ingresos reales y hacerla sufrir hambre y miseria. La injusta, absurda y arbitraria calificación de Cuba como Estado patrocinador del terrorismo tiene un peso significativo en el efecto económico de esa política.
En segundo lugar y por razones políticas, el Gobierno de los Estados Unidos otorga un tratamiento privilegiado a los cubanos que llegan a su frontera sur o a sus fronteras marítimas con el fin de establecerse permanentemente en ese país. En su inmensa mayoría, esos migrantes son aceptados con independencia del estatus con que hayan llegado a la frontera o hayan logrado cruzarla. Por consiguiente, muchos cubanos confían en que, a diferencia de los nacionales de otros países, sus posibilidades de lograr establecerse en los Estados Unidos son muy altas si logran llegar a la frontera por cualquier vía.
Ancla En tercer lugar y también por razones políticas, existe en los Estados Unidos una ley federal llamada Ley de Ajuste Cubano, según la cual todo cubano que haya entrado a ese país después del 1ro de enero de 1959 tiene la oportunidad de obtener su residencia permanente al cabo de un año de haber llegado. Se trata de un privilegio singular que no disfruta el nacional de ningún otro país. Es exclusivo para los cubanos y brinda un incentivo extraordinario para el migrante.
Hace más de una década y en su condición de Presidente de la República, el General de Ejército Raúl Castro, líder histórico de la Revolución y a quien debemos importantes cambios introducidos desde entonces en nuestra ley migratoria para su necesaria actualización, llamaba la atención sobre la gran ignorancia que prevalece en el mundo acerca de la política hacia Cuba, en los siguientes términos:
“Nadie en la gran prensa internacional habla de la citada Ley de Ajuste, es como si no existiera. Los emigrados cubanos son, a resultas de la mentira repetida miles de veces, denominados ‘exiliados políticos’ que escapan del comunismo. Es decir, para ellos de Cuba los ciudadanos ‘se escapan’, mientras que del resto del mundo emigran.
“¿Qué pasaría si en Estados Unidos o la Unión Europea se pusiera en vigor una ley de ajuste latinoamericano, asiático o africano? La respuesta es obvia. Ahí está el gigantesco muro construido en la frontera norte de México y las miles de muertes que, año tras año, se producen en desiertos y mares aledaños a los centros del poder mundial”.
Por otra parte, la impunidad de las autoridades estadounidenses ante migrantes que se han valido del robo de una aeronave de fumigación, u otros que viajan como polizón en aeronaves civiles, además de estimular la emigración ilegal desde Cuba, sienta precedentes muy peligrosos para la seguridad de la aeronáutica civil internacional, lo que incumple los acuerdos migratorios firmados entre los dos país.
Todas estas prácticas responden a motivaciones netamente políticas y carecen de legitimidad o justificación moral alguna.
Esas regulaciones expresan de manera muy clara cómo el Gobierno de los Estados Unidos antepone los objetivos de desestabilización contra Cuba a sus prioridades nacionales en materia migratoria.
Entre Cuba y los Estados Unidos existen varios acuerdos, aún vigentes, que fueron concebidos para asegurar que la migración entre los dos países fuera ordenada, regular y segura, y para promover la plena normalización de las relaciones migratorias bilaterales. Sin embargo, las acciones sobre las que he comentado por parte del Gobierno de los Estados Unidos van en sentido opuesto a tales objetivos e impiden su cumplimiento.
Resulta imposible comprender el volumen y la naturaleza de los flujos migratorios de cubanos que transitan por países de la región con destino a los Estados Unidos, sin considerar el peso de estos factores que la singularizan y refuerzan.
Modificar las causas estructurales de la migración cubana, tanto la regular como la irregular, e influir de manera fundamental en la reducción de los flujos de migrantes cubanos por diversos países está en manos de las autoridades norteamericanas.
Como he dicho recientemente, en general cubanas y cubanos que salen legalmente de Cuba se convierten en migrantes irregulares, sometidos a todo tipo de riesgos y peligros, incluso de sus vidas, en el tránsito hacia los Estados Unidos.
Cuando exista la voluntad de actuar en esa dirección, les aseguro que contarán siempre con el compromiso y la cooperación de Cuba.
La política migratoria cubana favorece los viajes de los ciudadanos cubanos al exterior y su regreso a Cuba.
Mantenemos mecanismos bilaterales de cooperación migratoria con varias naciones de la región, e intercambio de alertas migratorias con otros, con el objetivo de implementar las herramientas que permitan alcanzar un flujo de viajeros regular, ordenado y seguro; y, al mismo tiempo, combatir el tráfico de migrantes irregulares y la trata de personas.
Este tipo de encuentros tiene mucho valor para nuestros conciudadanos, para sus familias, para nuestras sociedades y para las relaciones entre nuestros países. Es lo que refuerza el sentido de hermandad de Nuestra América.
Otra vez, ¡muchas gracias, Chiapas; muchas gracias, México! ¡Muchas gracias, hermano Andrés Manuel!
Intervención del viceministro de Relaciones Exteriores de la República de Cuba, Carlos Fernández de Cossío Domínguez, en el “Encuentro de Palenque: por una vecindad fraterna y con bienestar”
Muchas gracias.
El presidente Miguel Díaz-Canel hizo un reconocimiento, el que reitero aquí, al Gobierno de México, al presidente López Obrador y a la canciller Alicia Bárcena por la iniciativa y el esfuerzo de organizar este evento.
Una de cuyas virtudes ha sido la posibilidad de encontrar empatía entre nuestros gobiernos sobre problemas que son comunes, pero que se manifiestan de manera distinta en cada uno de nuestros países.
El comunicado que se adoptó y que leyó la canciller es reflejo de esa empatía, de ese análisis profundo de causas y condiciones y de las medidas que deben adoptarse, y también las expresiones que se han reiterado aquí por los cancilleres.
En el caso de Cuba, cuya migración tiene un impacto en los países de la región, nuestro presidente llamó la atención sobre el hecho de que, además de las condiciones naturales que provocan la emigración en general y la emigración de nuestra región, que va dirigida esencialmente hacia los Estados Unidos, existen factores extraordinarios y, podrían decirse que, artificiales que influyen en esa emigración.
En primer lugar, está el bloqueo económico, que es una política que dura más de 60 años y que es una política dirigida expresamente a generar, a deprimir los ingresos, a generar pobreza, hambre y tratar con eso de provocar un cambio político. Y naturalmente, eso provoca un estímulo a la emigración, a las personas que quieran abandonar ese escenario.
Hay un segundo factor, que es una política activa de estímulo a la emigración cubana por vías irregulares, que ofrece en la frontera de los Estados Unidos un trato privilegiado singular para el migrante cubano por razones políticas, que incluye el hecho de que si un cubano alega, en la frontera, que tiene un miedo creíble de regresar a su país de origen, tiene posibilidades muy superiores a la del migrante de cualquier otro país del mundo, a ser aceptado en los Estados Unidos. Y eso, por supuesto, lo conoce el migrante cubano.
Y, en tercer lugar, existe una ley única para Cuba en los Estados Unidos, llamada Ley de Ajuste Cubano, que le ofrece al migrante cubano el privilegio singular de poder normalizar su situación y convertirse en residente permanente al cabo del año de haber entrado en los Estados Unidos; privilegio que no tiene migrante de ningún otro país.
Estos tres factores, como tratamos de expresar, constituyen estímulos extraordinarios y artificiales para la emigración cubana.
Está en manos de Estados Unidos resolverlo, podría actuar si tiene el interés de resolver el problema, y por eso nosotros acogemos y aceptamos la invitación que nos hace la región, en el comunicado, a estar dispuestos a sentarnos a dialogar sobre los problemas entre los dos países, las relaciones bilaterales de un modo integral.
(Cubaminrex)
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